Verkenning van een bestuurlijke fusie tussen Rheden en Brummen

We werken al jaren samen met verschillende buurgemeenten. In het afgelopen jaar onderzochten we of een fusie met de gemeente Brummen voordelen zou kunnen bieden voor beide gemeenten. Op deze pagina houden wij u op de hoogte van de ontwikkelingen.

Wat is de actuele stand van zaken?

Op dinsdag 24 februari heeft onze gemeenteraad unaniem besloten samen met Brummen een fusietraject te starten. Met het amendement ‘Bestuurlijke herindeling Brummen - Rheden: Neem de tijd’ is aan het besluit toegevoegd dat zorgvuldigheid en kwaliteit van besluitvorming in het kader van de Wet ahri zwaarder moeten wegen dan het strikt vasthouden aan een planning als blijkt dat die niet realistisch of uitvoerbaar is. Dit amendement werd door de gehele raad ondersteund. Daarnaast nam de gemeenteraad unaniem een motie waarin opgenomen is dat de nieuwe gemeenteraden van de gemeenten Brummen en Rheden in mei, of eerder als dat mogelijk is, bij elkaar komen om hernieuwd kennis te maken en vooral met elkaar in gesprek te gaan.
Terugkijken van het debat of lezen van de stukken kan via Agenda Rheden - Raadsvergadering dinsdag 24 februari 2026 19:30 - 22:00 - iBabs Publieksportaal

De gemeenteraad van Brummen stemde op 15 januari 2026 unaniem in met het voorstel, inclusief een amendement en een motie. Dat betekent dat Brummen kiest voor een samenvoeging met onze gemeente. De raad sprak waardering uit voor het gezamenlijke traject en de samenwerking met zowel Rheden als Zutphen. Meer informatie leest u op: 

Met deze besluiten spreken wij beide uit dat wij de komende periode gezamenlijk willen onderzoeken op welke manier een bestuurlijke fusie vorm kan krijgen. Hiermee start een nieuwe fase waarin Brummen en Rheden samen het proces nader uitwerken.

Waarom verkennen wij een fusie?

Wij verkennen een fusie met Brummen om ook in de toekomst een sterke, professionele en goed toegankelijke gemeente te blijven, met goede voorzieningen en dienstverlening voor u.

De gemeenteraad van Rheden stemde op 1 april 2025 in met de motie ‘Een goede buur’. Daarmee opende de raad de deur voor gesprekken met buurgemeenten over een gezamenlijke toekomst.

Lees de motie ‘Een goede buur’ op het iBabs Publieksportaal 

Wat onderzochten we in Rheden?

De gemeenteraad en het college van B&W spraken de afgelopen maanden meerdere keren met de raad en het college van Brummen. We onderzochten:

  • De voordelen en uitdagingen van een fusie.
  • Hoe een gezamenlijke toekomst eruit kan zien.
  • Hoe inwoners aankijken tegen de gezamenlijke verhaallijnen Brummen – Rheden.

Hoe ziet het toekomstbeeld eruit?

We maakten een kort filmpje over onze gedeelde toekomstvisie, in samenwerking met Bureau UUM. Het uitgebreide verhaal, kunt u terugvinden via Agenda Rheden - Informatiebijeenkomst sessie 1 dinsdag 2 december 2025 18:30 - 20:15 - iBabs Publieksportaal agendapunt 3.

Wat vinden inwoners van de mogelijke fusie?

Eind november 2025 deden we samen met Brummen en Zutphen een inwonersverkenning.
5.749 inwoners, ondernemers en verenigingen gaven hun mening over twee mogelijke nieuwe gemeenten: Brummen+Rheden en Brummen+Zutphen. De reacties geven inzicht in wat inwoners belangrijk vinden, zoals voorzieningen, dienstverlening, leefbaarheid en identiteit.

Het onderzoeksrapport van Moventem staat op Gemeente Brummen: Bestuurlijke toekomst onder ‘Eindrapport’. 

Waar kan ik de gezamenlijke verhaallijn zien?

Lees hier "Samenvatting verhaallijn vertrekpunt Brummen + Rheden"

Wat levert een fusie op?

Uit onderzoeken en gesprekken blijkt dat een fusie voor Rheden wenselijk is, ondanks dat er voor Rheden op dit moment geen acute noodzaak is.

Uit de onderzoeken en gesprekken blijkt dat een fusie voor Rheden wenselijk is. Een grotere gemeente biedt volgens ons:

  • Meer slagkracht voor maatschappelijke opgaven
  • Een sterke, toekomstbestendige organisatie
  • Betere dienstverlening voor inwoners
  • Bundeling van kennis en capaciteit
  • Een aantrekkelijkere positie op de arbeidsmarkt

Aandachtspunten zijn:

  • Behoud van de identiteit van onze dorpen
  • Toegankelijke dienstverlening
  • Financiële harmonisatie

Burgemeester Carol van Eert: “Naast het gezamenlijke traject met Brummen en Zutphen, wilde onze gemeenteraad weten hoe zo’n nieuwe gemeente er uit zou kunnen zien. Dat lieten wij onderzoeken. Tijdens dat onderzoek bleek steeds meer dat Brummen en Rheden samen meer slagkracht hebben. Wij lijken op elkaar onder andere doordat beide gemeenten verschillende dorpen hebben die ieder een eigen identiteit hebben. Dat willen en moeten we voor al onze inwoners zo behouden. Ook de ligging tussen Veluwe en IJssel kenmerkt beide gemeenten. Daarnaast bleken we ambtelijk en bestuurlijk bijzonder prettig met elkaar te kunnen werken. Dat is uiteraard ook belangrijk om te ervaren.”

Hoe ziet de besluitvorming eruit?

Welke besluiten zijn al genomen?

  • 18 december 2025: College Brummen sprak voorkeur uit
  • 15 januari 2026: Raad Brummen nam besluit
  • Na 15 januari: College Rheden werkt aan eigen voorstel
  • 24 februari 2026: Raad Rheden neemt besluit

Welke stappen volgen hierna?

  • Voorjaar 2026: Beide raden bevestigen de besluiten en starten het formele proces
  • Zomer 2027: Mogelijk verzoek tot fusie bij het Rijk
  • 2029 of later: Nieuwe gemeente kan een feit zijn

Feitelijk praten we nu nog over een principebesluit. Wat betekent dat?

Een principebesluit is een politiek richtinggevend besluit. Het laat zien welke kant de gemeenteraad op wil, maar heeft geen juridische gevolgen.

Lees de memo over het principebesluit op het iBabs Publieksportaal